Chiều ngày 29/7/2016, Quận uỷ quận Tân Thuận tổ chức Hội nghị giao ban chuyên đề giữa Thường trực Quận uỷ với Bí thư chi, Đảng bộ cơ sở chuyên đề về lãnh đạo, tổ chức thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ của Đảng. Đồng chí Phạm Thị Thanh Thảo - Thành uỷ viên - Bí thư Quận uỷ/Chủ tịch HĐND quận chủ trì Hội nghị.
-
Tập trung dân chủ là nguyên tắc cơ bản trong chỉ đạo, xây dựng, tổ chức sinh hoạt và hoạt động của Đảng. Nguyên tắc tập trung dân chủ là sự kết hợp hài hoà giữa hai mặt tập trung và dân chủ tạo thành thể thống nhất của một nguyên tắc. Dân chủ là điều kiện, là tiền đề của tập trung cũng như tập trung là cơ sở, đảm bảo cho dân chủ được thực hiện. Dân chủ, tập trung là hai mặt của một vấn đề, tập trung chỉ có thể thực hiện được hiệu quả trên cơ sở phát huy thực hiện dân chủ trong Đảng.
Trên cơ sở vấn đề chung được đặt ra, thời gian qua việc lãnh đạo và tổ chức thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ của Đảng bộ quận đạt được kết quả sau: Công tác chuẩn bị nội dung văn kiện Đại hội Đảng các cấp, Đại hội được tổ chức thực hiện góp ý không những trong nội bộ Đảng mà còn tổ chức thảo luận góp ý của các tầng lớp nhân dân trong quận, cán bộ lãnh đạo quận, phường qua các thời kỳ trước khi trình cấp uỷ cấp trên phê duyệt. Công tác nhân sự Đại hội, trên cơ sở dự kiến nhân sự của cấp uỷ đương nhiệm, nhân sự Đại hội được đưa ra thảo luận dân chủ thông qua các hội nghị cán bộ chủ chốt, hội nghị đảng viên từ quận đến cơ sở, bàn bạc thống nhất trước khi trình Đại hội xem xét quyết định. Từ công tác lãnh đạo và tổ chức thực hiện, kết quả cho thấy Đại hội tập trung được trí tuệ của mọi tầng lớp nhân dân tham gia xây dựng Đảng. Kết quả Đại hội Đảng từ quận đến cơ sở trực thuộc được diễn ra trong không khí dân chủ bàn bạc thống nhất về nội dung và nhân sự Đại hội giúp cho Đại hội thành công tốt đẹp, đảm bảo đúng quy trình, đúng quy định của Điều lệ Đảng.
- Đối với việc xây dựng quy chế làm việc và phân công đảng viên, sau Đại hội từ quận đến cơ sở Đảng trực thuộc đều xây dựng quy chế hoạt động và làm việc của từng Chi - Đảng bộ. Quy chế được dân chủ bàn bạc trong Ban chấp hành Đảng bộ, trong đảng viên của các Chi bộ thảo luận góp ý, bổ sung, hoàn chỉnh và triển khai tổ chức thực hiện đúng theo nội dung quy chế đề ra. Song song với việc xây dựng quy chế làm việc, việc phân công trong Ban Thường vụ, các thành viên trong cấp uỷ phân công công tác đảng viên tham gia sinh hoạt, phụ trách các mặt công tác của Chi bộ được chuẩn bị và bàn bạc thảo luận, thống nhất triển khai thực hiện. Qua đó, từng cấp uỷ viên, đảng viên được phân công đã chủ động phát huy tốt nhiệm vụ theo thẩm quyền được phân công.
- Bên cạnh đó, các Chi, Đảng bộ trong sinh hoạt đã nêu cao tinh thần tự phê bình và phê bình nhất là từ khi thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khoá XI việc phê bình và tự phê bình được nâng lên, từng Chi Đảng bộ trong sinh hoạt định kỳ đều giành thời gian cho đảng viên thực hiện việc tự phê bình và phê bình; việc tự phê bình và phê bình ngày càng tốt hơn. Những Chỉ thị, Nghị quyết, chủ trương đường lối của Đảng từ quận đến cơ sở đều được dân chủ bàn bạc góp ý đi đến thống nhất sau khi được biểu quyết thông qua theo đa số trước khi triển khai tổ chức thực hiện,… Định kỳ hàng năm, Quận uỷ chỉ đạo việc tổ chức thực hiện Pháp lệnh 34 ngày 5/4/2007 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về thực hiện dân chủ ở phường, xã, thị trấn và Nghị định số 04/CP ngày 9/1/2015 của Chính phủ về những vấn đề công khai cho dân; về tổ chức hội nghị cán bộ công chức trong các đơn vị hành chính sự nghiệp. Kết quả, có 100% đơn vị hành chính sự nghiệp tổ chức hội nghị cán bộ công chức hàng năm, thông qua đó đã phát huy dân chủ trong cán bộ công chức – viên chức về quyền và nghĩa vụ của cán bộ công chức – viên chức, công khai những vấn đề cho dân biết tại phường,…
- Tại hội nghị, các đại biểu đã nghe tham luận của Đảng bộ phường 4, phường 16, Chi bộ Ủy ban kiểm tra Quận uỷ. Tiếp đó, các đại biểu tập trung thảo luận, đóng góp ý kiến về mối liên hệ giữa nguyên tắc tập trung dân chủ và các nguyên tắc khác của Đảng như: nguyên tắc tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách, nguyên tắc tự phê bình và phê bình,… thực trạng của việc lãnh đạo và tổ chức thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ tại Chi, Đảng bộ cơ sở hiện nay, những hạn chế như: việc xây dựng quy chế làm việc của một vài cấp uỷ Chi bộ, nhất là Chi bộ trực thuộc Đảng bộ cơ sở chưa được đầu tư chiều sâu, còn hình thức; tính tự giác thực hiện tự phê bình và phê bình trong sinh hoạt chưa được nêu cao, còn biểu hiện e dè, nể nang, đụng chạm; việc thực hiện nguyên tắc tập thể lãnh đạo cá nhân phụ trách đâu đó vẫn còn biểu hiện độc đoán thiếu dân chủ bàn bạc, thiếu công khai,… Từ đó, các đại biểu đề ra những giải pháp cách làm hay được trải nghiệm trong thực tiễn nhằm thực hiện hiệu quả công tác lãnh đạo, tổ chức thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ của Đảng trong thời gian tới, đó là các cấp uỷ Đảng cần thường xuyên quán triệt, nghiên cứu thực hiện nghiêm túc nguyên tắc tập trung dân chủ trong tất cả các hoạt động và sinh hoạt của Đảng, đảm bảo các công việc của Đảng đều được thảo luận dân chủ, minh bạch theo đúng quy định của từng lĩnh vực, từng ngành, địa phương; cần cụ thể hoá nguyên tắc này thành các quy chế, quy định và tổ chức thực hiện nghiêm các quy định, quy chế đã ban hành; tăng cường kiểm tra của cấp uỷ trên đối với việc thực hiện dân chủ và nguyên tắc tập trung dân chủ của cấp uỷ cấp dưới, phát hiện kịp thời và xử lý nghiêm minh các tổ chức Đảng và cán bộ đảng viên vi phạm nguyên tắc tập trung dân chủ,…
- Phát biểu kết luận tại hội nghị, đồng chí Phạm Thị Thanh Thảo - Thành uỷ viên/Bí thư Quận uỷ - Chủ tịch HĐND quận nhận định công tác lãnh đạo tổ chức thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ của Đảng có ý nghĩa, vai trò quan trọng. Thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ là cơ sở đảm bảo cho sự thống nhất về tư tưởng, ý chí và hành động của Đảng. Do đó, các cấp uỷ Đảng cần tổ chức thực hiện nghiêm túc nguyên tắc tập trung dân chủ; nêu cao vai trò của người đứng đầu cấp uỷ, cần lắng nghe ý kiến khi đánh giá cán bộ, bổ nhiệm cán bộ, có sự tham khảo ý kiến tập thể và cấp dưới; chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật;…
- Đối với việc xây dựng quy chế làm việc và phân công đảng viên, sau Đại hội từ quận đến cơ sở Đảng trực thuộc đều xây dựng quy chế hoạt động và làm việc của từng Chi - Đảng bộ. Quy chế được dân chủ bàn bạc trong Ban chấp hành Đảng bộ, trong đảng viên của các Chi bộ thảo luận góp ý, bổ sung, hoàn chỉnh và triển khai tổ chức thực hiện đúng theo nội dung quy chế đề ra. Song song với việc xây dựng quy chế làm việc, việc phân công trong Ban Thường vụ, các thành viên trong cấp uỷ phân công công tác đảng viên tham gia sinh hoạt, phụ trách các mặt công tác của Chi bộ được chuẩn bị và bàn bạc thảo luận, thống nhất triển khai thực hiện. Qua đó, từng cấp uỷ viên, đảng viên được phân công đã chủ động phát huy tốt nhiệm vụ theo thẩm quyền được phân công.
- Bên cạnh đó, các Chi, Đảng bộ trong sinh hoạt đã nêu cao tinh thần tự phê bình và phê bình nhất là từ khi thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khoá XI việc phê bình và tự phê bình được nâng lên, từng Chi Đảng bộ trong sinh hoạt định kỳ đều giành thời gian cho đảng viên thực hiện việc tự phê bình và phê bình; việc tự phê bình và phê bình ngày càng tốt hơn. Những Chỉ thị, Nghị quyết, chủ trương đường lối của Đảng từ quận đến cơ sở đều được dân chủ bàn bạc góp ý đi đến thống nhất sau khi được biểu quyết thông qua theo đa số trước khi triển khai tổ chức thực hiện,… Định kỳ hàng năm, Quận uỷ chỉ đạo việc tổ chức thực hiện Pháp lệnh 34 ngày 5/4/2007 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về thực hiện dân chủ ở phường, xã, thị trấn và Nghị định số 04/CP ngày 9/1/2015 của Chính phủ về những vấn đề công khai cho dân; về tổ chức hội nghị cán bộ công chức trong các đơn vị hành chính sự nghiệp. Kết quả, có 100% đơn vị hành chính sự nghiệp tổ chức hội nghị cán bộ công chức hàng năm, thông qua đó đã phát huy dân chủ trong cán bộ công chức – viên chức về quyền và nghĩa vụ của cán bộ công chức – viên chức, công khai những vấn đề cho dân biết tại phường,…
- Tại hội nghị, các đại biểu đã nghe tham luận của Đảng bộ phường 4, phường 16, Chi bộ Ủy ban kiểm tra Quận uỷ. Tiếp đó, các đại biểu tập trung thảo luận, đóng góp ý kiến về mối liên hệ giữa nguyên tắc tập trung dân chủ và các nguyên tắc khác của Đảng như: nguyên tắc tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách, nguyên tắc tự phê bình và phê bình,… thực trạng của việc lãnh đạo và tổ chức thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ tại Chi, Đảng bộ cơ sở hiện nay, những hạn chế như: việc xây dựng quy chế làm việc của một vài cấp uỷ Chi bộ, nhất là Chi bộ trực thuộc Đảng bộ cơ sở chưa được đầu tư chiều sâu, còn hình thức; tính tự giác thực hiện tự phê bình và phê bình trong sinh hoạt chưa được nêu cao, còn biểu hiện e dè, nể nang, đụng chạm; việc thực hiện nguyên tắc tập thể lãnh đạo cá nhân phụ trách đâu đó vẫn còn biểu hiện độc đoán thiếu dân chủ bàn bạc, thiếu công khai,… Từ đó, các đại biểu đề ra những giải pháp cách làm hay được trải nghiệm trong thực tiễn nhằm thực hiện hiệu quả công tác lãnh đạo, tổ chức thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ của Đảng trong thời gian tới, đó là các cấp uỷ Đảng cần thường xuyên quán triệt, nghiên cứu thực hiện nghiêm túc nguyên tắc tập trung dân chủ trong tất cả các hoạt động và sinh hoạt của Đảng, đảm bảo các công việc của Đảng đều được thảo luận dân chủ, minh bạch theo đúng quy định của từng lĩnh vực, từng ngành, địa phương; cần cụ thể hoá nguyên tắc này thành các quy chế, quy định và tổ chức thực hiện nghiêm các quy định, quy chế đã ban hành; tăng cường kiểm tra của cấp uỷ trên đối với việc thực hiện dân chủ và nguyên tắc tập trung dân chủ của cấp uỷ cấp dưới, phát hiện kịp thời và xử lý nghiêm minh các tổ chức Đảng và cán bộ đảng viên vi phạm nguyên tắc tập trung dân chủ,…
- Phát biểu kết luận tại hội nghị, đồng chí Phạm Thị Thanh Thảo - Thành uỷ viên/Bí thư Quận uỷ - Chủ tịch HĐND quận nhận định công tác lãnh đạo tổ chức thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ của Đảng có ý nghĩa, vai trò quan trọng. Thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ là cơ sở đảm bảo cho sự thống nhất về tư tưởng, ý chí và hành động của Đảng. Do đó, các cấp uỷ Đảng cần tổ chức thực hiện nghiêm túc nguyên tắc tập trung dân chủ; nêu cao vai trò của người đứng đầu cấp uỷ, cần lắng nghe ý kiến khi đánh giá cán bộ, bổ nhiệm cán bộ, có sự tham khảo ý kiến tập thể và cấp dưới; chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật;…
BBT. QUẬN ỦY
